半岛APP国家发文：4月15日起严查这些器械采购行为！

　　近日，国家市场监督管理总局正式印发《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》 （以下简称《规定》） ，自2023年4月15日起正式施行 （全文附文末） 。

　　《规定》指出，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，通过与经营者签订合作协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场，或者对其他经营者实行不平等待遇，排除、限制竞争。

　　具体包括：限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品或者服务；通过与经营者签订合作协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇，排除、限制竞争；妨碍商品在地区之间的自由流通；排斥或者限制经营者参加招标投标以及其他经营活动等。

　　在药械领域，滥用行政权力排除、限制竞争的行为一直是市场监管部门的执法重点半岛APP。

　　2022年11月，国家发展改革委办公厅发布了《关于违背市场准入负面清单典型案例 （第四批） 的通报》，介绍了一则行政权力干涉医疗器械采购的案例。

　　2019年12月4日，广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县卫生健康局向该县人民政府上报《关于给予某医药有限公司优惠政策的请示》 （都卫报〔2019〕88号） ，提出“在同等条件下，全县所有医疗单位优先采购某医药有限责任公司的药品、医疗器械、一次性耗材、中药饮片、医用化验试剂等药品医疗器械”。

　　根据该局要求，2020年1月至10月，都安县人民医院、中医医院、妇幼保健院以及各乡镇卫生院先后与某医药有限公司签订配送协议。

　　2020年11月，广西壮族自治区市场监管局接有关投诉，立即到都安县卫生健康局开展调查。该卫生健康局指定某医药有限公司优先作为该县药品医疗器械供应单位的行为，变相限制其他同行业经营者在当地相关市场准入经营，违反了市场准入负面清单制度有关要求。

　　目前，该案例已完成整改，都安县卫生健康局各级医疗卫生机构严格执行药品耗材采购相关制度，实行网上集中采购，严禁线

　　去年6月，《中国反垄断法》正式完成并落地执行。新反垄断法对“滥用市场支配地位”“经营者集中”“滥用行政权力排除、限制竞争”“反垄断调查”“法律责任”等内容进行了一定的修改。